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【新闻】鏖战105天五里墩立交桥除险维修工程纪实过滤袋

发布时间:2020-10-19 02:46:02 阅读: 来源:刚性防水厂家

4月14日,鸟瞰的五里墩立交桥全景。据了解,4月15日零时从南一环至长江西路的A3匝道恢复通行,五里墩立交桥第一阶段维修结束,交通全部恢复。 &n

新闻摘要

一次日常巡查,“五里飞虹”—五里墩立交桥被发现存在重大安全隐患。

2013年12月31日,一年中的最后一天,下午,市市政工程管理处对桥梁安全进行日常巡查时发现,五里墩立交桥A3匝道存在安全隐患,A3匝道紧急封闭。

险情火速上报。引起市委、市政府的高度重视。省委常委、市委书记吴存荣第一时间作出批示,要求立即处置,严防桥梁重大事故。

依据《合肥市人民政府关于实施合肥市突发公共事件总体应急预案的决定》和相关法律、法规规定,合肥市迅速制定应急预案,启动桥梁级应急响应,并迅速成立应急指挥部。

随后的深入检测,发现了更大险情。

群众生命大于天。1月3日起,全桥禁行。车辆和行人,隔离在垮塌风险区域之外。

随后,各级各部门,及设计、检测、监理、施工等各相关单位鏖战12昼夜,于1月11日完成对病害匝道临时加固,转入永久性维修,打赢了五里墩立交桥应急工程第一阶段攻坚战;又经93天紧张施工,今天零时,全桥最后一个封闭匝道—A3匝道,在完成维修后实现复通。

这场遭遇战中,合肥以人为本、果断决策、科学应对,体现了党和政府尊重生命、遵循规律的执政理念。五里墩立交桥的应急处置,也为公共安全应急管理树立了典范,成为社会应急管理的一块“试金石”。

先封匝道后封全桥

两次封闭皆因风险隐患

在登高车“手臂”托举之下,任青龙顺着桥梁立柱缓缓上升。此刻,他的心像被揪了起来。

“坏了!”—接近顶端,任青龙瞅见了桥柱子与支座的结合部位,脱口而出。这是2013年12月31日13时许发生在五里墩立交桥下的一幕。

这次对桥梁安全进行的日常巡查,揭开了五里墩立交桥近期发生的病害。

现场初步查勘,橡胶支座老化,梁体向外偏移,存在一定安全隐患,老化支座必须进行更换。

梁体是车行的桥面,立柱像“桥腿”一样支撑桥面,而支座在立柱顶端、桥面之下,夹在墩柱和桥面之间。

“只要一个支座失去有效支撑,这一联桥面就是危桥。”有关桥梁专家解释,而现在该匝道的两个相邻支座均已损坏。

当晚7时许,市市政工程管理处联合市交警支队,封闭A3匝道。

这是对五里墩立交桥实施的第一次封闭。

对策,在连夜组织商议。

当晚8:30,市政府秘书长杨伟主持召开由市应急办、市城乡建委、市外宣办、市交警支队、市市政工程管理处等单位负责人参加的现场应急处置工作会,对下一步工作进行部署;晚11:00,市政府副秘书长常先米组织召开专家论证会,对A3匝道存在安全隐患的原因进行分析研究,并提出处置建议。省交规院、上海城建院合肥分院、济南市政院和苏州交通院的相关专家参加论证会。

2014年1月1日上午,市长张庆军专门听取相关部门应急处置工作汇报,就下一步五里墩立交桥A3匝道维修消缺工程及全市桥梁隐患排查工作作出具体安排。

与此同时,更深入的安全检测同步实施,争分夺秒。

1月2日,再次组织召开的专家评审会,对检测结果进行评审,一直持续到次日凌晨2点。严谨的论证结果显示,更大的隐患来自A3匝道病害支座东邻的两根立柱:柱子向北发生偏移,且根部发现裂缝。

“即使不再给立柱加压,也存在突然垮塌的可能性。”市市政工程管理处副主任任青龙介绍,这个时候,无论是钢筋,还是混凝土,都已“高度紧张”,立柱裂缝在偏移趋势下,随时可能被压崩。

更让人捏一把汗的是,由南一环转上长江西路高架的A3匝道全桥最高,而“伤情”最重的“桥腿”,为全桥最高的立柱:高约21米,约相当于7层楼。

一旦立柱折断,匝道跌落,对五里墩立交桥上桥下任何一个方向的车辆都会造成致命打击。俨然一颗高悬头顶、随时都可能引爆的“定时炸弹”。

形势危急,必须封闭全桥交通。1月3日,专家评审结果刚出,经市委、市政府批准实施,五里墩立交桥全桥封闭。

这是五里墩立交桥的第二次封闭。这次封闭后,一切人员和车辆,禁止进入五里墩立交桥区域。

“宁听骂声不听哭声”

是唯一而无悔的艰难抉择

人民群众生命安全和城市公共安全高于一切。

五里墩立交桥无言,默默承载合肥市民追逐梦想、追赶幸福的脚步。

A3匝道初步发现隐患后,险情直接上报市委、市政府。省委常委、市委书记吴存荣批示要求立即处置,严防桥梁重大事故;市政府迅速制定应急预案,并火速成立应急指挥部,分管副市长担任总指挥,市应急委主任、市城乡建委主任担任副总指挥。

现场指挥长由市政府副秘书长常先米担任,相关部门和单位为成员。指挥部设综合协调组、交通保障组、工程施工组、宣传报道组等4个组。

领导重视,决策有力!

高瞻远瞩,处置得当!

全桥封闭,是一个艰难的决定,但不得不封。

“服役”近18年的五里墩立交桥,是全省首座高标准互通立交桥,承担17个流向交通,犹如纽带,连接长江中路、长江西路、西一环、南一环、合作化路高架等交通主动脉,枢纽作用无可替代。

由于长期承受重载,以及受当时桥梁建设技术规范、工艺水平等因素影响,其中最高的匝道出现了“病害”。

所谓枢纽,牵一发而动全身。

最初A3匝道的突然封闭,导致交通严重堵塞。决策者们清晰预判,只封闭一个匝道都给交通带来了如此大的影响,封闭全桥,不仅与其直接相连的交通干道交通会发生堵塞,周边路网的通行也势必受到影响。

利弊权衡,人命关天。

宁愿听到骂声,也不愿听到哭声!

“两害相权取其轻”,市应急办主任汪涛介绍,尽管五里墩立交桥位于合肥交通的核心位置,全封闭给市民通行造成不小压力,但是,本着对群众生命高度负责的态度,合肥断然采取了全封闭五里墩立交桥的应急措施。

市领导也心系封闭后的道路状况。

1月4日上午,即全桥封闭的次日,市长张庆军赶赴五里墩立交桥现场查看桥梁情况,专题听取汇报,了解应急工程最新进展。他强调,要迅速完成临时加固,并在抓紧评估,确保安全的前提下,早日放行交通;迅速对桥梁进行全面彻底检测和评估,寻找潜在隐患,保证桥梁使用年限;市直各单位密切配合,相互支持,市新闻办及时把目前的情况发布出去,争取全社会的理解和支持。

应急处置期间,市委常委、副市长周善武于1月2日就赴现场查看险情并指导桥梁封闭、除险事宜;市人大常委会副主任张长淮、市政府秘书长杨伟等领导也多次到现场,听取情况汇报,并指导应急工作;指挥长坐镇现场,每天调度市城乡建委相关部门、市市政处全天24小时不间断专人现场管理,随时解决难题。

千钧一发的危急关头,市委、市政府把人民群众生命安全放在第一位,果断决策,以实际行动彰显了对人民群众高度负责的态度,展现了集中力量高效处置应急事件的坚强领导力。

惊心动魄鏖战12昼夜

桥梁化险为夷

十万火急,事发突然。

A3匝道封闭,挤入滚滚车流的车主,充满不解。

由于事发突然,1月3日,五里墩立交桥全面实施封闭后,仍有大量市民没来得及获知消息。

不是媒体“乌龙”,也并非消息发布不及时,而是对桥梁隐患的认知,由浅入深,决策也随着认知程度的加深,发生了变化。

全桥封闭,更多车辆流水般涌向这个交通枢纽。南一环告急、合作化路告急、长江路告急……一时间,与五里墩立交桥直接相连的道路,汽车长龙如蜗牛向前挪移,拥堵甚至辐射至整个一环路和金寨路高架等周边区域。

“一定要让信息发布的速度跑赢车轮奔向五里墩立交桥的速度,以最广泛的告知,截住车辆和人员奔向五里墩立交桥的脚步。”迅速组织召开的第二场新闻发布会上,市政府新闻办负责人魏玉萍呼吁省市各级各类新闻媒体勇担社会责任,倾全力对社会进行最广泛的告知。

新闻通气会如实解释了立交桥突然扩大封闭范围的原因,积极回应媒体及市民关注,正面引导舆论。客观、坦诚的态度赢得了到场媒体的理解,为后期的有效告知奠定了基础。

很快,省市媒体连续重磅推出五里墩立交桥封闭维修的消息;电视台以滚动字幕、电台以持续播报,24小时向市民传递五里墩立交桥封闭的快讯,并不间断播放由市交警支队精心编制的绕行路线;网络媒体也辟出专门板块,及时就五里墩立交桥封闭与广大网友展开互动。

全城聚焦五里墩立交桥。

及时披露、公开的权威信息,不仅让市民迅速掌握了五里墩立交桥紧急封闭的前因后果,还稳定了社会公众情绪,营造了良好的社会舆论氛围。随着社会知晓度的不断提高,市民纷纷选择绕过五里墩立交桥区域出行,由紧急封闭导致的车辆拥堵不断得以缓解,更直接保障了应急抢险工作的进一步开展。

与涌向五里墩立交桥的车轮一起赛跑的,还有市交警支队的民警们。

接到封闭指令后,市交警支队迅速应对。

一方面,市交警支队在最短的时间制定出交通组织保障预案,其中的绕行路线,及时通过市政府新闻办组织召开的新闻发布会向社会公布;另一方面,市交警支队迅速增派200多名警力到现场,由于人手紧张,连机关警力都火速增援,实现了警力在每个易堵路口的全覆盖。同时,交通事故处置车辆也迅速布局现场,做到了发生交通事故,当即就得到处置。

公共交通进行了有力保障。市公交集团迅速启动应急预案,并根据附近道路通行能力,迅速拟定出12条公交线路临时绕行方案,广泛告知市民,同时增加运力,方便市民出行。

除了车辆,行人也不能再从五里墩立交桥下穿行。

五里墩立交桥封闭的当天,蜀山区城管大队120名城管队员30分钟内在五里墩立交桥下集合完毕。城管队员们主要负责封闭五里墩立交桥下通行道口,疏散、引导过往行人与非机动车。1月3日夜间,该区城管局执法大队又在9处通道路口筑起围墙,设置硬隔离,为做好24小时全天候的值守工作,专门从社区抽调大量工作人员,对过往车辆和行人耐心劝导。

从桥下经过的附近居民和车辆越来越少,施工现场也需要清理。

蜀山区农林水务局接到市应急办通知后,立即组织人员落实五里墩游园区域部分公共设施及绿化迁移工作,拆除游园内喷泉水池1处,移植草坪3000平方米、绿篱约20平方米,为大型机械进场施工提供了便利,为维修工程顺利开展提供了有力保障。

“多部门同心协力,一夜之间,影响维修施工的障碍全部清除,为现场施工的迅速展开创造了条件。”任青龙介绍,正是各部门的联合作战,为后续抢修除险赢得了宝贵时间和先机。

众志成城,应对风险。

在施工现场,在专家充分论证的基础上,指挥部批准了先临时加固、消除隐患,后永久维修、确保运行的“两步走”桥梁处置战略。

施工几乎同步展开。

“近30名检测人员24小时不间断检测。”省交通规划设计研究院工程测试中心项目负责人付书林介绍,作为第一家进驻现场的参建单位,他们全天候对病害立柱及全桥情况进行监测,确保及时处理安全隐患。

根据检测结果,省交通规划研究设计院设计出五里墩立交桥A3匝道临时加固方案,先临时加固排除险情实现逐步放行,再永久维修,实现畅通,同时全天候监控全桥。

加固,需要马上进行。

第一步是用钢索锚拉牵引,控制柱体向北偏移。作为首个进入现场的施工队伍,省送变电公司接到应急支援指令后连夜驰援,仅用15个小时,就于1月4日中午完成了3个墩柱的钢索锚固,打赢了攻坚第一战,给应急工程吃下了“定心丸”。

接下来是临时支撑。

施工的第一天,天降冷雨,滴水成冰,“支撑钢管”焊接吊装一度受到影响。负责项目施工的省路桥公司调派精干力量,24小时连续作业,歇人不歇工,前场吊装、后场焊接同步施工,高峰期300多名工人同时施工,最终克服了雨水低温等不利影响,提前完成了3个墩柱5组钢管的架设,为尽早放行交通创造了有利条件。

应急工程强调安全、安全、再安全。

在检测、施工现场,有一群人站立坚守,不停不歇地记录现场情况。他们是安徽科创公司的监理人员,在每个作业面24小时旁站监理,关键环节专人值守,准确计算工程量,全程监理工程质量和安全,全程摄像留存资料,规范施工秩序。

市建筑质量安全监督站全面把握应急工程质量安全和管理特点,对工程施工组织方案和施工安全应急预案实行严格把关,保证了应急工程质量安全。

从2013年12月31日晚,到2014年1月11日晚,连续12个夜晚,五里墩立交桥的指挥部会议室常常灯火通明。

在这里,召开了7次专家评审会,8次工程调度会,其中大部分是夜间。其中,12月31日的专家“会诊”,一直从当晚8点半开到次日凌晨2点。

“每天最多睡3~4个小时。”市市政工程管理处主任吴斌说,“而且经常直接睡在车里”。

现场紧锣密鼓布局,现场之外,各部门各司其职有序支援:市财政局、市审计局、市公共资源交易中心、市建投集团等部门及时组织各项招标和竞争性谈判工作,安排拨付资金,对工程造价跟踪审计,确保应急工程公开、有效实施。

1月11日,是一个值得全体参与单位和参建人员铭记的日子。

顶风雪、冒严寒,克难攻坚,连续12个昼夜24小时奋战后,这一天,A3匝道应急抢修完成临时加固施工,控制了桥梁病害的进一步发展。根据专家评审意见,在无动载的条件下,该匝道结构安全。

1月12日,五里墩立交桥放行了除A3、A4(长江西路-南一环方向,后期检测发现这条匝道也具有与A3匝道类似的结构隐患)、C3(合作化南路—长江中路,由于施工场地需要仍需封闭)匝道以外的全部匝道。

放行前一天,市政府新闻办组织召开新闻通气会,提前向社会公布了这一好消息,群情振奋。

固桥排险93天

五里飞虹“王者归来”

工期等不得,群众通行等不得,争分夺秒还路于民的承诺更等不得。

完成匝道病害桥墩的临时加固,拆除了悬在车辆和人员头顶的“定时炸弹”,意味着五里墩立交桥维修消缺工程应急抢修阶段告一段落,也意味着正式永久性加固的开始。

但由于仍有3条匝道封闭,五里墩立交桥的交通并没有完全恢复,现场施工没出现丝毫松懈。

各参建单位又迅速投入到正式维修的各项工作中。

永久维修施工开始后,现场指挥部仍坚持每天调度,明确各方职责,有序推进工程进度。市城乡建委城建处、市政公用处、质安处、质安站、市政处等单位增派力量做好组织、巡查、巡检,加强现场管理。

省交通规划设计研究院结合检测报告和专家意见,加紧完善A3匝道永久加固设计方案,设计A4匝道施工方案,并安排设计人员现场指导,实时优化施工方案;

省交规院工程测试中心加强了对墩柱的密集监测,对A3匝道实施24小时不间断人工和自动化检测,并再次加强监测力量;

省路桥公司及时撤出第一阶段施工人员,成立新的项目部,完善机构设置,调派精干力量参与后续维修工程;

安徽科创公司根据施工设计和现场实际,及时调整了监理人员,进一步明确监理细则,不同工序安排不同专业技术人员,每天现场跟踪监理。

在应急工程阶段转换过程中,各部门各单位继续发扬艰苦奋斗、持续奋战的精神,克服了应急工程衔接上的困难,努力推进工程进度。

工期紧、任务重,且施工正值隆冬,施工面临诸多不利。更大的困难接踵而至—临近春节,一线施工人员归心似箭。

“春节期间,一天都没停工。”任青龙介绍,五里墩立交桥的应急抢险维修,开工就已临近春节,一线操作工人比较紧缺。

这种情况下,参建单位抽调在“大建设”中锤炼出来的可靠班组、可靠人员,并以待遇和感情留人,尽可能提高人员工资,安排好工人春节期间的生活起居,实行更加人性化、亲情化的管理。

为加强抢修力量,根据现场指挥部决策,五里墩立交桥原设计单位上海城建设计院和原施工单位中铁四局四公司也被引入增援。尽管对这些企业而言,维修施工体量不大,经济效益不明显,但两家企业勇担社会责任,与省交通规划设计研究院、省路桥公司和安徽科创公司三家企业并肩作战,为保障工期、早一天还路于民提供了坚强技术保障和施工保障。

在施工现场,五指紧握成拳,五里墩立交桥除险维修施工保卫战打得艰辛却精彩。

除夕之夜,万家团圆,维修五里墩立交桥的工人仍在辛苦劳作。

大年初一,人们走亲访友忙着拜年,迎着新春的朝阳,五里墩立交桥维修施工早已展开多点作业。

初一到初七,七天长假,100多名管理人员和一线班组施工人员,坚守在施工一线。

正是他们的坚守,五里墩立交桥维修工程平稳快速向前推进。

艰难困苦,玉汝于成。今天,五里墩立交桥终于实现复通, “王者归来”!

不过,五里墩立交桥实现复通后,工程还将进行改造维修施工,主要施工项目是为其他剩余匝道更换支座、部分立柱加固、桥下绿化景观恢复等,同时为全桥建设安全监控系统,让对桥梁安全的监测实现信息化和智能化。改造维修施工计划工期8个月,在年底前完成,期间,顶升换支座等工序仍很难不影响交通。

一旦有对市民通行造成影响的封闭,将及时通过媒体告知广大人民群众。

从发现“病害”,实施“会诊”,到“抢救”结束,再到今天“疗伤”结束,五里飞虹“王者归来”,前后历时105天,合肥五里墩立交桥应急处置赢得喝彩。

105天,合肥果断决策、高效应急、加速处置,及时恢复五里墩立交桥的正常使用和车辆正常通行,未发生一起人员或车辆受危桥伤害事件,成功避免了一场潜在重大灾难的发生,取得重大胜利。

105天,市民从最初不解到最终理解,从最初埋怨到最终支持,甚至自觉自愿行动起来为疏堵出力,为抢险提供建议,创造了发动社会力量化解公共危机,进行城市突发公共事件应急、管理的生动实践。

105天,众力携手同心,从有垮塌风险的桥梁之下抢离车辆、行人,化解了人民群众面临的生命危险;虽然通行的脚步突然受阻,但政府调度有力,疏堵科学,以客观及时的权威信息发布和合理的交通组织保障,打动了群众的心,赢得市民理解和支持,使拥堵情况步步改善;紧急抢修,穿越寒冬、跨过春节,在闹市的交通心脏挥起“手术刀”,完成了一项比建一座新桥更繁重的任务,用最短的时间恢复了道路畅通。

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