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揭秘四川顶级智囊团他们和王东明说了什么名医汇

发布时间:2019-10-08 14:31:21 阅读: 来源:刚性防水厂家

揭秘四川顶级智囊团 他们和王东明说了什么

5月22日,在成都,省委书记王东明,省委副书记、省长魏宏等领导,专门与省决策咨询委员会的专家们聚在一起,围绕经济社会发展特别是新常态下经济转型升级、创新驱动发展等主题,进行交流讨论。14位省决策咨询委领导和专家相继发言,省决策咨询委各专业组还提交了专题调研报告。

省决策咨询委员会为何能受到省领导的重视?专家们对四川各项战略规划有何见解?省委书记王东明如何回应?《川报观察》客户端记者为你一一揭晓。

《川报观察》客户端记者 张宏平 刘宏顺

揭秘省决策咨询委员会

四川省委省政府决策咨询委员会,如同它的名字一样,相当“高大上”。作为全省最高决策层的智囊团和参谋部,一直备受重视。

四川省决策咨询委员会,成立于2010年3月,由四川省委、四川省人民政府聘任全省科技、经济、社会发展方面有较高造诣的知名专家、学者担任委员。前身叫科技顾问团,后来改成省委省政府决策咨询委员会。每一届委员会的成员阵容均超级豪华,既出现了多位原省委省政府领导班子成员的身影,也有各个领域的知名专家学者。

省委书记王东明曾这样评价:

科技顾问团改名为省委省政府决策咨询委员会,这更带有全局性质,说明省委、省政府对发挥“思想库”、“智囊团”的作用非常重视。四川能够把决策咨询工作提高到一个很重要的位置,这也是贯彻党中央实现决策的科学化、民主化一贯要求的体现。

我感到:无论是科技顾问团,还是上一届决策咨询委员会,能够充分发挥多学科、宽领域、高层次的智力优势,围绕我省经济社会发展战略深入调查研究,对全省宏观发展规划、行业规划、重大工程建设等进行考察论证,为省委、省政府的决策提供了科学依据,充分发挥了参谋和助手的作用。各位委员和专家严谨求实,潜心研究,团结协作,无私奉献,为全省经济社会发展贡献了智慧和力量,发挥了重要的作用。(在第二届决策咨询委员会换届大会上的讲话,2013年)

发言的专家有哪些?

此次座谈会上,一共有14位省决策咨询委领导和专家相继发言。

发言者重点提了哪些意见建议?

蒋巨峰打造四川“众创高地”,可借鉴浙江杭州建设“梦想小城”和成都建设软件园区的成功经验,在全省规划建设一批特色小镇“筑巢引凤”,作为“创客”创新创业和实现梦想的基地。“梦想小城”要因地制宜、分类指导、错位发展。省级层面要制定总体规划,各地要有细化方案措施。可以考虑在成都、绵阳、广安和川南等地设立具有示范作用的特色小镇,引领创新创业。建设“梦想小城”,要依据良好的基础设施和城市功能选址布局,要注重“智”、“资”叠加集聚人才、资本、金融服务等创新要素,要让特色小镇同时具备产业支撑、文化内涵和旅游功能。

甘道明2014年我省第二产业投资仅增长1.5%,个别市州甚至出现负增长。由于市场需求不足,我省工业投资增速已创十年来最低。面对不断加大的经济持续下行压力,我省不但要支持发展高科技、新兴产业,更要积极推进对传统产业的升级改造。

李成云搞好国企,最重要的是选好配强一把手。建议省属国企领导人去行政化,解掉保险绳,增加市场化职业经济力选聘比例,建立健全职业经理人制度,把那些具有企业工作经历,对市场有敏锐判断力,对党忠诚,人品好,懂技术,会经营,善管理扥优秀人才选聘为国企领导人。

黄锦生实现农村居民收入增加,已成为“全省性短板”,是赶上全国当年当年水平,2020年实现同步全面小康的最大难点。目前财政安排的农作物良种补贴、粮食直补和农贸综合补贴三项补贴全部由土地承包户享受,随着土地流转情况大量出现,承包户与实际种粮户发生了分离,实际种粮户并未得到这些补贴,建议将三项补贴合并,并调整为土地承包人和实际种粮户共享,从而调动种粮户积极性,增产增收。

漆先望围绕四川参与“一带一路”建设战略建议我省开辟直下印度洋的西南出海通道,大力参与21世纪海上丝绸之路建设。他介绍,成都-瑞丽-皎漂-科伦坡-鹿特丹这一新的出海通道不但可以避开拥堵的马六甲海峡,而且比传统海运通道缩短行程3000公里以上,比陆路货运节省成本三分之二以上,将明显提升四川商品在国际市场的竞争能力。

宋伍生新常态下要推动房地产市场转型升级。逐步试行经济适用房、廉租房共享产权制度,保障性住房建设通过采取低收入者与政府共享产权的方式,使保障性住房与商品房在同一市场上实行同价销售。这样一方面通过大量保障性住房可以平抑商品房价格,另一方面地方政府可以通过掌握的产权交易获得建设资金,逐步改善过去依靠土地财政的状况。

王学定我省实施创新驱动发展战略建议完善创新体系建设。要建立健全中介服务体系,整合全省技术创新信息,构建企业、高校院所、金融和社会中介组织等机构参与的综合服务信息平台,重点提供政策、产业、技术、人才、金融和中介等要素信息。

丁任重对四川经济新常态特征提出自己的新认识。他认为四川多点多极发展态势已初步形成,但区域差距有所扩大,科技创新是经济新常态下四川持续发展的内生动力,在我省,科技进步对增长的贡献还需逐步提升。

王小刚“十三五”时期我省和全国一样,处于经济发展常态,但同时,我省还面临大规模灾后重建的“非常态”向经济发展常态回归,处于“双重新常态”。灾后重建拉动我省经济15%的非常规增长,但也使钢铁、建材、化工产业明显过剩,政务债务非常规增长,产业结构升级延缓。因此“十三五”期间,必须更加着力于转变发展方式,加强创新驱动,推进科学发展。他预计“十三五”期间,我国经济增长率在6%-7%之间,我省经济潜在增长率也将降到7%-8%左右。

郭晓鸣 2014年,我省粮食生产结束“七连增”,产量减少0.36%,排名由全国第六位下降到第七位。他判断,就发展趋势而言,我省粮食及主要农产品产量保持稳定的态势不会改变,但相对需求而言,保供给的压力将继续增大,弱平衡和紧平衡将成为常态。他建议,当前四川“三农”要从保障粮食安全、培育新型农业经营主体、完善农业社会化服务体系等七方面进行突破。

盛毅 目前人口和要素向大城市集聚的过程还没有结束,极化效应比较明显,如不顺应这一趋势,既会丧失承接产业转移的难得机遇,也会造成资源的低效配置。他建议,我省应规划几个超200万人口的城市,并在“十三五”期间大力推进这些城市的建设,提前谋划轨道交通等基础设施建设,让这些城市成为多点多极中的重要一极。

叶宏近年来我省水环境质量总体趋于改善,但城市空气环境质量形势依然严峻。他表示,根据PM2.5产生途径的研究结果,一次污染物的贡献仅为30%-40%,二次污染物的贡献却达到60%-70%,而二次源复杂的产生机理研究还非常薄弱,因此要继续加强相关科学研究,为改善空气质量提供技术支撑。

戴宾目前我省要依托成都新机场、蓉欧国际快速铁路货运直达班次、长江黄金水道等,进一步加快国际航道建设,重构四川新兴国际贸易关系。此外,要加快高速铁路建设,以城际铁路覆盖四大城市群内重点城市,构筑1小时通勤圈。以铁路客运专线沟通省内外主要城市和区域,实现3小时通达周边省区重点城市,8小时通达京津冀、长三角、珠三角等沿海发达地区。

孙玉发 围绕促进军民融合发展谈了意见建议。

王东明如何回应专家们?

在认真倾听大家的发言后,王东明代表省委、省政府对各位专家委员的辛勤工作表示感谢。他说,各位专家委员的发言和各专业组的专题报告,提出了一系列有针对性和操作性的意见建议,有很高的决策参考价值。有关部门要认真梳理、分门别类、充分采纳,使这些研究成果更多更快地转化为具体部署和政策措施,更好地推动各项工作。

王东明指出,充分发挥智库作用是完善国家治理体系、提升治理能力的迫切需要,高质高效的决策咨询是科学民主依法决策的重要支撑,更好利用智力资源是做好四川工作的内在要求。近年来,省决策咨询委认真贯彻落实省委、省政府重大决策部署,高质量开展决策咨询研究,形成了许多富有见地的智力成果,为推动全省经济社会发展发挥了重要作用。新的形势下,决策咨询工作责任更加重大,相信大家一定能够展现更大作为、发挥更大作用、作出更大贡献。

王东明对进一步做好决策咨询工作提出五点希望:

第一,决策咨询要把握大势、洞悉全局,具有战略眼光。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和全省工作总的格局,把研究世情、国情与研究省情结合起来,重点研究实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”、稳增长促改革调结构惠民生防风险等事关四川发展全局的重大问题,着力破解经济社会发展深层次矛盾。

第二,决策咨询要视野开阔、加强预判,体现前瞻谋划。树立全球视野,密切关注发展新势态和政策新动向,紧扣积极融入“一带一路”和长江经济带战略、加快创新驱动发展步伐、促进产业转型升级、助推大众创业万众创新等,开展前瞻性、针对性、储备性的研究,提出专业化、建设性、管用有效的政策建议。

第三,决策咨询要抓住重点、攻坚破难,体现实践价值。深入基层深入群众,加强调查研究,既思考研究一些基础性重大理论问题,又更加注重提高针对性实用性操作性,围绕发展五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业、加快推进新型城镇化建设、深化国资国企和农业农村改革等,形成更多具有较高含金量的决策咨询成果。

第四,决策咨询要集思广益、求真务实,体现科学精神。更好发挥智力密集优势,创新研究和工作方法,不唯书不唯上只唯实,保持广纳善言的包容性,注重听取多方面意见,允许不同观点意见进行切磋争论、平等讨论,进一步加强与社会各界人士的联系和其他研究机构的协作,使决策咨询工作更加科学严谨。

第五,省决策咨询委要把握正确方向、提升研究能力,发挥骨干作用。大力加强梯队建设,进一步充实经济、法律、金融、规划等各方面人才,优化重大决策咨询论证的规则和程序,开展多种形式的学术交流,着力打造一支政治坚定、德才兼备、富于创新的公共政策研究和决策咨询队伍,在我省新型智库体系建设中发挥骨干和领军作用,为建设具有四川特点的新型高端智库探索新路。

王东明强调,省委、省政府将一如既往重视发挥省决策咨询委的优势和作用,创新方式方法,主动出题目交任务,诚恳听取意见建议,尤其注意抓好研究成果的转化应用。希望大家共同努力,推动我省决策咨询工作和科学民主依法决策不断迈上新台阶。

魏宏向省决策咨询委各位专家委员简要通报了当前我省经济运行情况,表示将结合政府工作实际,运用好决策咨询成果。

省委常委、秘书长吴靖平,省委常委、副省长王宁,省直有关部门负责同志,省决策咨询委部分领导和专家参加座谈会。

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